স্কুলগুলোকে আশ্রয়কেন্দ্র হিসেবে ব্যবহার থেকে সরে আসতে সরকারের প্রতি আহ্বান

ম্যানিলা, ফিলিপাইন্স – সমগ্র ফিলিপাইন জুড়ে, দুর্যোগের সময় সরকারি স্কুলগুলি সাধারণত সরিয়ে নেওয়ার কেন্দ্র হিসেবে ব্যবহৃত হয়। কিন্তু দ্বিতীয় কংগ্রেসনাল কমিশন অন এডুকেশন (EDCOM 2) এর মতে, এই অভ্যাস থেকে সরে আসা উচিত কারণ এটি দেশের শিক্ষা সংকটে অবদান রাখে।

EDCOM 2 উল্লেখ করেছে যে রিপাবলিক অ্যাক্ট (RA) নং 10821 বা শিশুদের জরুরি ত্রাণ ও সুরক্ষা আইনের অধীনে, স্কুলগুলি "শুধুমাত্র শেষ উপায় হিসেবে এবং কঠোরভাবে সীমিত সময়ের জন্য" অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্র হিসেবে কাজ করবে। তবে বাস্তবে, এটি প্রায়শই এমন হয় না।

"শ্রেণীকক্ষগুলিকে সরিয়ে নেওয়ার কেন্দ্র হিসেবে অব্যাহত ব্যবহার শিক্ষার ব্যাঘাতকে আরও বাড়িয়ে তোলে.... অনেক স্কুল তখন অস্থায়ী শিক্ষার স্থানে পরিচালিত হয়...যা ভিড় আরও খারাপ করে এবং শিক্ষাদানের মান কমিয়ে দেয়," কমিশন 26 জানুয়ারি প্রকাশিত তার চূড়ান্ত প্রতিবেদনে বলেছে।

দেশের প্রতিটি শহর ও পৌরসভায় স্থায়ী সরিয়ে নেওয়ার কেন্দ্র নির্মাণের নির্দেশ দেওয়া একটি আইন ইতিমধ্যে রয়েছে — RA নং 12076 বা লিগতাস পিনয় সেন্টার অ্যাক্ট, যা প্রেসিডেন্ট ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র ডিসেম্বর 2024-এ স্বাক্ষর করেছেন। আইনের আনুষ্ঠানিক স্বাক্ষরের সময়, মার্কোস বলেছিলেন যে স্কুলগুলির "অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্র হওয়ার বোঝা বহন করা উচিত নয়।"

যখন স্কুলগুলি নিজেরাই দুর্যোগে আক্রান্ত হয় তখন এটি সম্পূর্ণ অন্য একটি সমস্যা। তীব্র আবহাওয়ার সময় বিশাল বন্যা এবং ক্ষতিকারক বাতাস, ধ্বংসাত্মক ভূমিকম্প এবং আগ্নেয়গিরির অস্থিরতা একটি শিক্ষা ব্যবস্থায় আরও দুর্দশা নিয়ে আসে যা ইতিমধ্যে সুবিধার দীর্ঘস্থায়ী ঘাটতিতে জর্জরিত।

শিক্ষা বিভাগ (DepEd) থেকে প্রাপ্ত তথ্য উদ্ধৃত করে, EDCOM 2 বলেছে যে 2025 সালের জুন থেকে অক্টোবর পর্যন্ত মাত্র 10,700-এর বেশি স্কুল দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

শুধুমাত্র সেপ্টেম্বর 2025-এ, সেবু প্রদেশে আঘাত হানা 6.9 মাত্রার ভূমিকম্পে 7,500-এর বেশি শ্রেণীকক্ষ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল। এটি 19,000-এর বেশি শিক্ষার্থী এবং প্রায় 1,000 জন কর্মীকে বাস্তুচ্যুত করেছিল।

"দুর্যোগ এখন ফিলিপাইনে শিক্ষার পরিবেশ গঠনের সবচেয়ে ব্যাঘাতকারী শক্তিগুলির মধ্যে একটি, বারবার স্কুলের অবকাঠামো ধ্বংস করে এবং বড় আকারে শিক্ষা ব্যাহত করে," EDCOM 2 বলেছে।

দুর্যোগের পরে, শিক্ষার্থী এবং শিক্ষকরা প্রায়শই অস্থায়ী স্থানে কাজ চালান যা শিক্ষার জন্য উপযুক্ত নয়।

যেমনটি রয়েছে, ফিলিপাইন ইতিমধ্যে কমপক্ষে 165,443টি শ্রেণীকক্ষের ঘাটতির সম্মুখীন, যা ভিড় সৃষ্টি করে এবং স্কুলগুলিকে প্রতিদিন একাধিক শিফট চালু করতে উৎসাহিত করে।

"বিশ্লেষণ দেখায় যে জাতীয়ভাবে গড় শ্রেণীকক্ষ-শিক্ষার্থীর অনুপাত উন্নত হয়েছে, নির্দিষ্ট বিভাগে ভিড় অব্যাহত রয়েছে, কিছু স্কুলে প্রতি শ্রেণীকক্ষে 75 থেকে 250-এর বেশি শিক্ষার্থী থাকে এবং 2,233টি সরকারি স্কুল অতিরিক্ত চাহিদা মেটাতে দ্বিগুণ বা এমনকি তিনগুণ শিফট পরিচালনা করতে বাধ্য হয়," EDCOM 2 বলেছে।

পুরানো ভবন, প্রকৌশলীর অভাব

বিদ্যমান সুবিধাগুলির সবই ভাল অবস্থায় নেই। EDCOM 2, জাতীয় স্কুল ভবন জায় থেকে তথ্য উদ্ধৃত করে বলেছে যে স্কুল ভবনগুলির প্রায় এক-তৃতীয়াংশ "বড় পুনর্বাসনের প্রয়োজন, অসম্পূর্ণ, বা ইতিমধ্যে নিন্দিত বা নিন্দার জন্য চিহ্নিত।"

উল্লেখযোগ্য সংখ্যক স্কুল ভবনও পুরানো। দেশব্যাপী 330,000 স্কুল ভবনের মধ্যে, প্রায় 123,000টি ইতিমধ্যে 25 বছরের বেশি পুরানো যখন প্রায় 24,000টি 50 বছরের বেশি পুরানো — যা আনুমানিক 2.5 মিলিয়ন পুরানো শ্রেণীকক্ষের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। DepEd মান 25 বছরের শ্রেণীকক্ষ নকশা জীবনকাল নির্ধারণ করে।

"প্রতিস্থাপন এবং পদ্ধতিগত পুনর্বাসনে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি ছাড়া, 2040 সালের মধ্যে শ্রেণীকক্ষের ক্রমবর্ধমান অংশ খারাপ অবস্থায় পড়বে.... ফলাফল হল একটি ক্রমবর্ধমান অবকাঠামো ঘাটতি যা শুধুমাত্র নিয়মিত মেরামতের মাধ্যমে সমাধান করা যায় না বরং দীর্ঘমেয়াদী মূলধন পরিকল্পনা, দ্রুত প্রতিস্থাপন চক্র এবং আপডেট করা জাতীয় ভবন কোড এবং জলবায়ু-স্থিতিস্থাপকতা মানগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রয়োজন," EDCOM 2 বলেছে।

কমিশন প্রকৌশল কর্মীদের ক্ষেত্রে DepEd-এর মধ্যে "উদ্বেগজনক" পরিস্থিতি উল্লেখ করেছে, 224টি বিভাগের মধ্যে মাত্র 169টিতে প্রকৌশলী পদ রয়েছে।

এছাড়াও, "প্রতিটি বিভাগ পরিধি নির্বিশেষে শুধুমাত্র একটি প্রকৌশলী পদ পায় — সান জুয়ান সিটিতে 13টি স্কুল তদারকি করা হোক বা লেইতে-তে 1,275টি স্কুল।"

এই ব্যবস্থা "বাস্তবতাকে উপেক্ষা করে যে বিভাগীয় প্রকৌশলীদের তাদের এখতিয়ারের সমস্ত স্কুল জুড়ে স্থান সনাক্তকরণ, অনুমতি প্রক্রিয়াকরণ, নির্মাণ পর্যবেক্ষণ এবং সম্মতি যাচাইকরণ সহ জটিল দায়িত্ব পরিচালনা করতে হবে," EDCOM 2 বলেছে।

DPWH-এর বিকল্প

শ্রেণীকক্ষের ঘাটতি সমাধান, পুরানো স্কুল ভবন প্রতিস্থাপন এবং অবকাঠামো দুর্যোগ-স্থিতিস্থাপক করার ক্ষেত্রে অগ্রগতি করতে, EDCOM 2 জনগণের কাজ ও মহাসড়ক বিভাগ (DPWH) এর বিকল্পের প্রয়োজনীয়তা পুনর্ব্যক্ত করেছে।

DPWH হল শ্রেণীকক্ষ নির্মাণের দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা, কিন্তু এর কর্মক্ষমতা হতাশাজনক। 2025 সালে, বছর শেষ হতে চলার সময় লক্ষ্যমাত্রার 1,700টি শ্রেণীকক্ষের মধ্যে মাত্র 60টি সমাপ্ত হয়েছিল — মাত্র 3.53%।

EDCOM 2-এর সুপারিশগুলির মধ্যে রয়েছে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব কাজে লাগানো এবং স্থানীয় সরকারি ইউনিটগুলিকে (LGU) শ্রেণীকক্ষ নির্মাণের দায়িত্ব নিতে অনুমতি দেওয়া, যদি জাতীয় মানগুলি অনুসরণ করা হয়।

এর সাথে সম্পর্কিত, সম্প্রতি পাস হওয়া সিনেট বিল নং 1482 LGU এবং বেসরকারি সংস্থাগুলিকে প্রস্তাবিত শ্রেণীকক্ষ-নির্মাণ ত্বরণ কর্মসূচির অধীনে শ্রেণীকক্ষ নির্মাণের অনুমোদন দেবে। সিনেটররা গত 26 জানুয়ারি তৃতীয় ও চূড়ান্ত পাঠে এই বিলটি অনুমোদন করেছেন, 22-0-0 ভোটে।

EDCOM 2 আরও উল্লেখ করেছে যে "ভিড় হ্রাস শুধুমাত্র নির্মাণের উপর নির্ভর করতে পারে না।" এটি ভাউচার এবং বৃত্তি কর্মসূচি শক্তিশালী করার আহ্বান জানিয়েছে যা সরকারি স্কুলের শিক্ষার্থীদের বেসরকারি স্কুলে স্থানান্তর করতে সক্ষম করবে যা তাদের মিটমাট করতে পারে। – Rappler.com