Η Κρατική Δούμα της Ρωσίας προώθησε ένα νέο νομοσχέδιο για τα κρυπτονομίσματα, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με το εάν το XRP θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί στο πλαίσιο ενός ρυθμιζόμενου συστήματος διασυνοριακών διακανονισμών. Το σχέδιο νόμου, με τίτλο «Περί Ψηφιακού Νομίσματος και Ψηφιακών Δικαιωμάτων», πέρασε την πρώτη του ανάγνωση με 327 από τους 340 βουλευτές να ψηφίζουν υπέρ, σύμφωνα με τις παρεχόμενες λεπτομέρειες. Το νομοσχέδιο θα δημιουργούσε ένα νομικό πλαίσιο για αδειοδοτημένες συναλλαγές και φύλαξη κρυπτονομισμάτων, διατηρώντας παράλληλα την απαγόρευση των εγχώριων πληρωμών σε κρυπτονομίσματα.
Η πρόταση θα επέτρεπε τη χρήση ψηφιακών νομισμάτων για διακανονισμούς εξωτερικού εμπορίου, γεγονός που επαναφέρει στο επίκεντρο στοιχεία ενεργητικού όπως το XRP λόγω του υφιστάμενου ρόλου τους στις συζητήσεις για διασυνοριακές πληρωμές. Σε αυτό το στάδιο, το νομοσχέδιο δεν αναφέρει ρητά το XRP. Ωστόσο, μόνο μεγάλα και ρευστά ψηφιακά στοιχεία ενεργητικού με μακρά λειτουργική ιστορία ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις για οργανωμένες συναλλαγές, εφόσον εγκριθούν από την Τράπεζα της Ρωσίας.
Ένας ακόμη λόγος για τον οποίο το XRP ενδέχεται να πληροί τις προϋποθέσεις είναι η από κοινού ταξινόμησή του από την SEC και την CFTC ως ψηφιακό εμπόρευμα τον Μάρτιο του 2026. Επιπλέον, οι αγορές παρακολουθούν τον νόμο CLARITY Act στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο οποίος θα μπορούσε να ορίσει περαιτέρω τον τρόπο με τον οποίο ψηφιακά στοιχεία ενεργητικού όπως το XRP αντιμετωπίζονται βάσει της ομοσπονδιακής νομοθεσίας, εφόσον ψηφιστεί.
Η Ρωσία Κινείται προς μια Αδειοδοτημένη Αγορά Κρυπτονομισμάτων
Το νομοσχέδιο υποβλήθηκε από την κυβέρνηση την 1η Απριλίου και θα δημιουργούσε πέντε κατηγορίες ρυθμιζόμενων οργανισμών. Αυτές περιλαμβάνουν χρηματιστήρια, χρηματιστές, εταιρείες διαχείρισης, θεματοφύλακες και ανταλλακτήρια. Από την 1η Ιουλίου 2026, πολίτες και επιχειρήσεις θα μπορούν να αγοράζουν κρυπτονομίσματα νόμιμα μέσω αδειοδοτημένων διαμεσολαβητών, εφόσον ο νόμος υιοθετηθεί πλήρως.
Το σχέδιο θα δημιουργούσε επίσης ένα ψηφιακό σύστημα θεματοφυλακής για τη διαχείριση κρυπτονομισματικών περιουσιακών στοιχείων. Οι αναλήψεις θα περιορίζονταν σε αδειοδοτημένα αλλοδαπά ιδρύματα, ενώ οι μεταφορές σε προσωπικά πορτοφόλια θα αποκλείονταν. Η Τράπεζα της Ρωσίας θα αποκτούσε ευρείες εξουσίες σχετικά με το ποια στοιχεία ενεργητικού θα μπορούσαν να κυκλοφορούν στη ρυθμιζόμενη αγορά και σχετικά με πιθανά όρια αναλήψεων.
Ένα άλλο βασικό μέρος της πρότασης είναι η σταδιακή κατάργηση άμεσων συναλλαγών κρυπτονομισμάτων εκτός αδειοδοτημένων καναλιών. Οι συναλλαγές peer-to-peer θα παραμείνουν τυπικά νόμιμες έως την 1η Ιουλίου 2027, ωστόσο συστήματα αποκλεισμού πληρωμών και εργαλεία καταχώρισης σε μαύρη λίστα θα μπορούσαν να ξεκινήσουν νωρίτερα, το 2026. Το νομοσχέδιο θα περιόριζε επίσης τον δανεισμό κρυπτονομισμάτων χωρίς αδειοδοτημένους διαμεσολαβητές για κατοίκους της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών περιπτώσεων.
Το XRP Θα Μπορούσε να Ενταχθεί στο Πλαίσιο εάν το Εγκρίνουν οι Ρυθμιστικές Αρχές
Το νομοσχέδιο φαίνεται να ευνοεί έναν περιορισμένο κατάλογο ψηφιακών στοιχείων ενεργητικού αντί για ολόκληρη την αγορά κρυπτονομισμάτων. Μόνο κρυπτονομίσματα που πληρούν αυστηρές προδιαγραφές κεφαλαιοποίησης αγοράς, όγκου συναλλαγών και λειτουργικής ιστορίας θα ήταν επιλέξιμα για οργανωμένες συναλλαγές σε χρηματιστήριο. Βάσει των δεδομένων, το BTC, το ETH, το SOL και το XRP παραμένουν τα κύρια στοιχεία ενεργητικού που συζητούνται γύρω από το νομοσχέδιο, καθώς ανταποκρίνονται στο είδος κλίμακας και ρευστότητας που το πλαίσιο φαίνεται σχεδιασμένο να επιτρέπει.
Αυτό σημαίνει ότι το XRP θα μπορούσε να γίνει αποδεκτό για διασυνοριακή χρήση στο πλαίσιο του νέου συστήματος, αλλά μόνο εάν οι ρωσικές ρυθμιστικές αρχές το συμπεριλάβουν στον εγκεκριμένο κατάλογο. Το τρέχον κείμενο παρέχει αυτή την εξουσία στην Τράπεζα της Ρωσίας, οπότε η νομική πρόσβαση θα εξαρτάται λιγότερο από τη δημοτικότητα στην αγορά και περισσότερο από τη ρυθμιστική έγκριση. Σύμφωνα με την έκθεση, τα κρυπτονομίσματα που εστιάζουν στο απόρρητο ενδέχεται να αποκλειστούν από την εγκεκριμένη αγορά, γεγονός που υποδηλώνει ότι οι αρχές επιθυμούν μια υψηλά εποπτευόμενη δομή.
Η αγορά παραγώγων της Ρωσίας ενδέχεται επίσης να δώσει κάποια ένδειξη για την κατεύθυνση του θεσμικού ενδιαφέροντος. Όπως αναφέραμε, το Χρηματιστήριο της Μόσχας σχεδιάζει να λανσάρει συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης με μετρητά για XRP, Solana και Tron το 2026 για επαγγελματίες επενδυτές. Εάν αυτή η κυκλοφορία προχωρήσει, το XRP θα αποκτήσει μια ακόμη θέση στη ρυθμιζόμενη αγορά κρυπτονομισμάτων της Ρωσίας, ακόμη και αν οι κανόνες διακανονισμού στην αγορά spot παραμείνουν πιο περιοριστικοί.
Όρια Λιανικής και Επόμενα Βήματα
Το νομοσχέδιο θέτει επίσης περιορισμούς στη συμμετοχή λιανικών επενδυτών. Σύμφωνα με την έκθεση, οι μη επαγγελματίες επενδυτές ενδέχεται να αντιμετωπίσουν ετήσια ανώτατα όρια αγορών περίπου 4.000 δολαρίων και θα πρέπει να περάσουν εξετάσεις πριν αποκτήσουν πρόσβαση. Οι επαγγελματίες επενδυτές θα έχουν μεγαλύτερη ευελιξία. Αυτή η δομή διατηρεί την αγορά εστιασμένη στην ελεγχόμενη πρόσβαση αντί για την ευρεία υιοθέτηση από το λιανικό κοινό.
Για το XRP, η διασυνοριακή διάσταση έχει μεγαλύτερη σημασία από την εγχώρια χρήση λιανικής, διότι το νομοσχέδιο διατηρεί την απαγόρευση των πληρωμών σε κρυπτονομίσματα εντός Ρωσίας. Οι διακανονισμοί εξωτερικού εμπορίου, ωστόσο, θα επιτρέπονταν. Αυτό αφήνει περιθώριο για τη χρήση εγκεκριμένων στοιχείων ενεργητικού σε διεθνείς συναλλαγές, μόλις οριστικοποιηθεί ο τελικός κατάλογος.
Το σχέδιο χρειάζεται ακόμη δύο αναγνώσεις στην Κρατική Δούμα πριν προχωρήσει στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και στη συνέχεια στον πρόεδρο για υπογραφή. Οι νομοθέτες έχουν τώρα δύο εβδομάδες για να υποβάλουν τροπολογίες πριν από τη δεύτερη ανάγνωση.
Source: https://coinpaper.com/16490/will-russia-accept-xrp-under-new-cross-border-crypto-settlement-bill
