Grupos sinalizam risco de corrupção de P633 mil milhões no orçamento de 2026 aprovado pela bicameral

Grupos multissetoriais apresentaram na segunda-feira as suas recomendações sobre o orçamento nacional de P6,793 biliões aprovado pela comissão bicameral para 2026, na sequência das suas preocupações sobre projetos no valor de P633 mil milhões em risco de corrupção e clientelismo.

"Recomendamos que o Presidente tome medidas em relação a mais de P633 mil milhões em projetos em risco de corrupção e clientelismo na versão bicameral do orçamento", afirmaram a Mesa Redonda para o Desenvolvimento Inclusivo (RFID) e a Coligação Orçamental Popular (PBC) numa declaração conjunta.

Ambas as câmaras do Congresso ratificaram separadamente o relatório da comissão de conferência bicameral sobre a proposta de orçamento nacional para 2026 na segunda-feira.

A primeira recomendação apresentada pelos grupos destaca o veto às dotações não programadas, também conhecidas como "shadow pork", no valor de P243 mil milhões, além da remoção do programa SAGIP de P43 mil milhões, que teria sido anteriormente utilizado para financiar projetos anómalos de controlo de cheias.

Os grupos definiram shadow pork como fundos que "ficam fora do quadro orçamental regular" e são frequentemente utilizados nos anos anteriores em projetos de infraestrutura "arriscados" devido à sua transparência mínima ou escrutínio legislativo aquando da sua aprovação.

"As disposições especiais sobre dotações não programadas violaram disposições específicas da decisão PDAF do Supremo Tribunal", afirmaram os grupos civis.

"A constitucionalidade das próprias dotações não programadas é uma questão, uma vez que o Congresso aumenta artificialmente o teto orçamental estabelecido pelo Presidente, exigido pela Constituição; também viola a separação de poderes e a não delegabilidade do poder legislativo sobre as finanças", acrescentaram.

Os grupos também promoveram a transformação da assistência orientada para o clientelismo ou ayuda no valor de P210 mil milhões em "programas baseados em direitos e regras", em consulta com profissionais de saúde aliados e especialistas em proteção social, juntamente com os fundos anormais confidenciais e de inteligência (CIF) no valor de P11 mil milhões.

De acordo com os grupos, o soft pork é composto por programas de ajuda em risco de clientelismo político porque leva os cidadãos a "implorar" aos políticos por assistência.

"Os políticos devem ser excluídos do processo de seleção de beneficiários, prevalecente sob o sistema desumano e inconstitucional de cartas de garantia que encoraja a intervenção pós-aprovação dos legisladores no orçamento", afirmaram.

"Estamos alarmados com o facto de a comissão de conferência bicameral ter quase triplicado o soft pork para P210 mil milhões em comparação com o orçamento proposto pelo Presidente", acrescentaram.

A última recomendação mencionada envolvia colocar os projetos de infraestrutura no valor de P600 mil milhões sob uma iniciativa de monitorização cidadã multissetorial financiada pelo governo ou por programas de investigação independentes com financiamento internacional.

O orçamento nacional de 2025 enfrentou um escrutínio público intensificado após terem sido descobertas várias alocações orçamentais e inserções congressionais, desencadeando múltiplas manifestações em todo o país por transparência e responsabilização.

"Como cidadãos, mantemo-nos comprometidos em trabalhar convosco para monitorizar o processo orçamental de modo a que cada peso dos contribuintes beneficie a nossa nação", afirmaram. "Buwis natin ito, budget natin ito [Estes são os nossos impostos, este é o nosso orçamento]."— Almira Louise S. Martinez