纽约州长凯西·霍楚尔于4月22日签署第60号行政令,禁止受涵盖的州官员和雇员利用通过工作获取的非公开信息在预测市场中牟利或规避损失。
该行政令还禁止他们以同样方式协助他人使用此类信息。伊利诺伊州长JB·普利兹克于前一天签署了第2026-04号行政令。
此外,该令规定,任何州雇员均不得在参与预测市场或事件合约时使用源自公务职责的非公开信息,也不得利用该信息协助他人在上述市场进行交易。该行政令自提交后立即生效。
霍楚尔表示,州政府此举旨在阻止公职人员利用内部信息谋取私利。她在纽约州的声明中说:"利用内部信息下注致富就是腐败,毫无疑问。"她还批评她所称的预测市场周围的"道德荒野"现象。纽约州的行政令指出,违规行为可能导致免职,或被移交执法机关或道德监管部门处理。
普利兹克在伊利诺伊州使用了类似的措辞。其办公室表示,预测市场已发展成为一个人们可以在"毫无监管"的情况下对现实世界事件下注的领域,并警告这种模式可能为内幕交易和滥用机密信息打开方便之门。伊利诺伊州的声明称,随着这些平台不断扩张,州政府希望进一步强化现行道德规范。
此外,这两项行政令的出台恰逢预测市场日益受到立法者、监管机构和法院的关注。纽约州的行政令提及有关围绕军事活动、选举及其他公共事件进行交易的报道,指出近期新闻报道引发了外界对能够获取非公开政府信息的人员是否从这些市场中获利的质疑。
与此同时,行业活动持续增长。市场数据显示,3月份预测市场交易量创历史新高,突破200亿美元,交易范围涵盖体育、政治及全球事件。这一增长态势进一步加大了对明确规范交易主体资格及何种行为应触发执法的压力。
纽约州已对Kalshi采取直接行动。霍楚尔办公室表示,纽约州博彩委员会于10月向该公司发出停止令,指控其在该州运营未经许可的移动体育博彩平台。此次道德行政令的出台,为预测市场活动增添了又一层州级压力。
Kalshi同时也在内华达州与州监管机构展开法律抗争。内华达州一名法官本月延长了禁令,阻止该公司在未持有博彩牌照的情况下在该州提供事件合约服务。纽约州和伊利诺伊州的行政令共同表明,即便联邦层面的监管权属仍存争议,各州仍在持续推进对预测市场的监管。


